魅力城市看运城

传统婚俗表演—高志勇 摄于永济普救寺

经过10年的发展，运城旅游业已经形成旅游人数逐年上升、吃住行游购娱六要素合理配套的产业体系，挺起了山西南部的桥头堡和大通道。

——星级酒店数量明显增多。2000年时，全市仅有星级酒店3家，旅行社5家。目前全市国际国内旅行社71家，星级酒店45家(五星级两家，四星级5家)，高中低档合理配套、可以满足不同游客的需要。

——旅游商品不断丰富。撤地设市以来，旅游商品生产定点企业由3家发展到8家，旅游商品的品种由单一化走向多元化，初步形成7个系列50余个品种，主要有黑泥产品系列、关公文化系列、传统工艺系列、景点文化系列、民间工艺系列、曲艺文化系列、地方特产系列。

——旅游发展环境明显改善。2001年以来，全市先后投入大量资金，用于交通、电力、通信、城建等基础设施建设，新建一级旅游公路800余公里，景区连接专线437公里。

——城市旅游功能进一步完善。目前，在车站、商场、宾馆、饭店及游客集散地，设立55块旅游广告牌；在中心城区设置了规范醒目、中英文对照的公共信息标志牌；在景区景点、高速公路和部分国道、省道设置了87块标志牌，在中心城市的汽车站、火车站和飞机场及流动人口密集的地方设立了15个服务窗口。旅游产业链明显延长。

——从业人员素质不断提高。2003年，我市成立了旅游学校，运城学院、会校等学校都设置了旅游管理专业，先后培训了5000多名旅游行政管理人员、旅游高中级管理人员和从事旅游服务人员，景区高中级管理人员全国旅游行业岗位培训持证率达82.2%，市旅游局每年都要对旅游从业人员进行培训，开展了评选“十佳景区景点”、“十佳星级饭店”和“十佳旅行社”的活动，举办了三届全市导游大赛、酒店技能比武大赛活动，提高了旅游队伍的整体素质。

——旅游行业管理逐渐强化。我市通过全面实施了国务院《导游人员管理条例》、《旅行社管理条例》及省、市相关规章制度，依法加强对旅游业的管理，严厉打击黑旅行社、黑导游和黑旅游车的不法行为，严厉查处违法违规行为，管理能力进一步强化，保证了旅游市场健康有序发展。

——旅游市场秩序日益规范。各旅游单位均设立了旅游投诉电话，质监、工商、公安、交通和新闻媒体等部门开展了联合执法，定期对旅游餐馆、商店等旅游市场进行联合检查，重点打击无证经营和超范围经营，大力整顿和规范了旅游市场秩序。

景点建设遍地开花

2000年以前，当运城市区的人们来到南山脚下时，面对苍茫的群山、密布的杂草、劲吹的南风，很少有人想到10年后，南山将会成为一个旅游景点，更没有人会想到，这里将成为运城最美的地方之一。

2009年，市委、市政府作出开发凤凰谷的决定，并作为南山开发的龙头工程立项，纳入城市总体规划之中。同年10月1日，凤凰谷旅游景区对游客开放，优美的环境、方便的交通、完善的设施，立刻吸引了很多人，前来凤凰谷游玩的游客络绎不绝。凤凰谷，成为市区人们周末休闲娱乐的天然氧吧、森林公园。

10年前，运城到永济一线仅有关帝庙、普救寺、黄河铁牛等几个景点，景点规模小、游客接待量小、基础设施严重不足。2000年，市委、市政府作出建设旅游大市的决定，出台了《关于加快旅游发展，建设旅游大市的意见》。从此，运城旅游大发展的号角开始吹响，旅游业驶入了全速发展的新车道，进入了一个新的历史阶段。

——鹳雀楼，因《登鹳雀楼》一诗而得名。2002年9月，投资3.2亿元、楼高73.9米、建筑面积3.3万平方米，在历史的云烟中消失了700多年的鹳雀楼重现黄河岸边，成为最亮的风景。

——运城是关公的故里，关公，是运城人膜拜和引以为豪的人物。2002年，投资600万元，建成了关公文化广场。2009年末，占地105亩的关帝御花园对游客开放。现在的关帝庙，已经形成了布局完整、设施健全、环境优美的旅游景区，被评为国家首批4A级景区。

——舜帝陵，是祭祀三皇五帝之一舜的地方。在市委、市政府的高度重视下，在盐湖区委、区政府的大力关注下，舜帝陵投资2.2亿元，形成占地1778亩，集文化观光、休闲娱乐、寻根祭祖于一体的综合性旅游景区，2009年被国家旅游局评为4A级景区。

——运城盐湖，是一个有着四千年开发历史的内陆湖。2002年8月，投资800万元的中国死海—瑞莱斯漂浮浴场对外营业。神奇的漂浮、迷人的黑泥，吸引了四面八方的客人。

2001年，国家开始评定级旅游景区时运城只有景区6家。2009年年底，对外开放的景区景点达到52个，4A级景区5个，3A级景区1个，2A级景区3个。

线路编排主打“特色”

2003年，市委、市政府出台了《关于加快旅游业发展的决定》，把旅游业作为带动三产的龙头和支柱产业予以突出发展。各级党委、政府也把旅游业发展摆到了重要的位置，积极为旅游业的发展出思路、想办法、跑项目、引资金。从城市到乡村，从政府到企业，投资旅游、兴办旅游、发展旅游成为各级领导干部和广大人民群众的共识和自觉行动，争项目、争速度、争效益，争先发展建设旅游大市的氛围更加浓厚。

在线路的编排上，如何把各个分散的景点组合到一起，形成一个特色旅游线路吸引游客，市旅游局提出在线路编排上主打了特色文化牌。根据交通状况、自然特点和景点特色，我市规划编排了4条旅游线路：一条是以关帝庙为主的寻根觅祖游，贯穿关帝庙、舜帝陵、中国盐湖、普救寺、鹳雀楼、黄河大铁牛；一条是以永乐宫为主的大黄河游，贯穿永乐宫、大禹渡、圣天湖、黄河大铁牛、中国盐湖、关帝庙；一条以李家大院、舜帝陵为主的北部历史文化游，贯穿李家大院、舜帝陵、孤峰山、真武庙、大佛寺、龙兴寺；一条是以历山为主的自然生态游，贯穿历山、泗交漂流、五老峰、圣天湖等景区景点。

宣传促销有声有色

回望旅游业发展的10年，运城旅游业发挥了巨大的资源优势和市场优势，实现了从450万人次到1200万人次的历史性突破，充分显示了优势产业的勃勃生机和无限活力。辉煌成绩的背后，是旅游人坚持不懈的努力，是十年如一日的艰辛付出。

一是连续不断的旅游宣传促销。每年都要邀请旅行商和媒体记者来运踩线，10年来，增加了1000万余元的宣传促销投入，在上海、北京、厦门、昆明等地开展了大规模的旅游宣传促销活动，做到了“航线开到哪里，宣传就做到哪里”。

二是丰富多样的节庆活动。为了推介丰富的旅游产品，举办了关公文化节、世界情侣月、虞舜文化节、后土圣母大典、五老峰登山节等一大批大型节庆活动，这些节庆活动和招商引资、弘扬地方文化相结合，形成旺盛的生命力。

三是积极有效的区域联合。运城地处黄河金三角，是连接东西的大通道和桥头堡。为进一步打破区域界限，加强旅游合作，共同打响“黄河金三角”旅游品牌，晋陕豫三省的运城、临汾、渭南、三门峡四地共同推出黄河金三角旅游“一证游”，概括为一句话就是“手持有效身份证，半价游遍金三角”。“一证游”的做法，已经在全省、全国推广开来。

四是优惠优厚的奖励政策。为了调动旅行社为我市输送游客的积极性，2009年2月份，经市政府批准，市旅游局制定了为运城输送游客的奖励办法。实践证明，执行这个优惠政策，对于调动旅行社积极性，激活周边客源市场，起到了积极的促进作用。

数字看变化

十番
2000年全市接待游客450万人次，旅游业总收入9亿元。设市10年来，旅游业每年都以高于25%的幅度递增。去年全市旅游总收入87亿元，差不多比2000年翻了十番。

71家
2000年，全市有旅行社5家，星级酒店3家；2010年，全市国际国内旅行社71家，星级酒店45家。

50余个品种
撤地设市以来，我市旅游商品生产定点企业由3家发展到8家，旅游商品由此前的单一化发展成目前7个系列50余个品种。

800余公里
全市新建一级旅游公路总长度超过800公里，景区连接专线437公里。